2025年，全省各級行政機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行習近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實中央全面依法治國工作會議精神，全力打好《青海省法治政府建設(shè)實施方案（2021—2025年）》收官戰(zhàn)，為中國式現(xiàn)代化青海實踐提供了有力法治保障。

　　一、堅持黨的領(lǐng)導，法治政府統(tǒng)籌推進更加有力

　?。ㄒ唬┩怀鏊枷胍I(lǐng)。省委省政府始終把加強黨的領(lǐng)導貫穿到法治建設(shè)全過程、各方面，深入落實領(lǐng)導干部學法用法制度，帶頭將習近平法治思想納入省委理論學習中心組和省政府常務(wù)會議學習計劃，推動習近平法治思想納入各級黨校（行政學院）主體班次和領(lǐng)導干部教育培訓必修課，時時處處用習近平法治思想“十二個堅持”對照、審視工作，確保各項工作在法治軌道上運行。

　?。ǘ﹫猿指呶煌七M。省委省政府主要負責同志認真履行推進法治建設(shè)第一責任人職責，對法治政府建設(shè)重大事項親自研究部署、多次作出指示批示，持續(xù)抓好國家法律法規(guī)及黨內(nèi)法規(guī)學習貫徹，全面推廣“現(xiàn)場述法+書記點評+民主評議”模式，實現(xiàn)省、市、縣三級領(lǐng)導干部年終述法全覆蓋，各級領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式處理解決問題能力得到不斷提升。

　?。ㄈ┩晟仆七M機制。堅持法治督察和示范創(chuàng)建“兩手抓”，部署開展2025年度法治建設(shè)督察，對發(fā)現(xiàn)的9個方面117項問題建立臺賬、逐項推動整改落實。注重發(fā)揮示范帶動作用，組織有關(guān)地區(qū)積極參與全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動，同仁市被命名為第三批全國法治政府建設(shè)示范市，西寧市通過全國法治政府建設(shè)示范市“回頭看”評估。

　　二、突出示范引領(lǐng)，依法行政制度體系更加健全

　?。ㄒ唬┱⒎ㄙ|(zhì)效持續(xù)提升。統(tǒng)籌立改廢釋，加強與省人大立法工作銜接，注重“小切口”“小快靈”立法，科學編制并實施省政府2025年立法工作計劃，充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點作用，高標準完成立法項目12件、修改廢止法規(guī)規(guī)章6件。扎實開展涉及民營企業(yè)促進法法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件專項清理，法治建設(shè)制度支撐更加堅實。

　?。ǘ┖戏ㄐ詫彶橹贫炔粩嗤晟?。嚴格執(zhí)行行政規(guī)范性文件備案審查和定期通報制度，出臺《行政合法性審查工作規(guī)范》，統(tǒng)一省級地方標準，完成93件省政府行政規(guī)范性文件、重大行政決策合法性審查，備案審查市州政府及省政府各部門行政規(guī)范性文件221件，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。

　　（三）重大行政決策程序持續(xù)規(guī)范。嚴格執(zhí)行《青海省人民政府重大行政決策程序暫行規(guī)定》，發(fā)布重大行政決策事項目錄，開展重大行政決策后評估工作，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力。邀請法律顧問參與各級行政機關(guān)行政決策、框架協(xié)議審查、咨詢論證等活動，確保重大行政決策科學民主。

　　三、注重改革創(chuàng)新，法治服務(wù)保障作用更加凸顯

　?。ㄒ唬┓ㄖ位癄I商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。出臺《青海省公平競爭審查抽查工作實施辦法》《青海省公平競爭審查舉報處理工作規(guī)范》等制度，有效維護了市場公平競爭秩序。印發(fā)“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單，15個重點事項審批時限壓縮70％，審批材料精簡80％，2025年全省新增經(jīng)營主體2.83萬戶。

　　（二）執(zhí)法規(guī)范化明顯提高。扎實開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，全面推行“綜合查一次”和“掃碼入企”應(yīng)用，從源頭上遏制檢查頻次高、重復檢查、多頭檢查等執(zhí)法行為，聯(lián)合抽查事項清單由67個領(lǐng)域185項調(diào)整為60個領(lǐng)域165項，行政執(zhí)法部門入企入戶檢查次數(shù)同比下降30.18%，發(fā)現(xiàn)問題率提升22.5%，行政檢查質(zhì)效大幅提升，企業(yè)滿意率99.87％。

　?。ㄈ┩话l(fā)事件處置依法高效。認真貫徹《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，強化落實“叫醒、叫應(yīng)”“關(guān)停撤轉(zhuǎn)巡”等措施，高效完成西成鐵路尖扎黃河特大橋施工項目“8·22”重大垮塌事故應(yīng)急救援處置，有效應(yīng)對9輪強降雨，轉(zhuǎn)移受威脅群眾84.5萬人次，2130人因提前轉(zhuǎn)移避免傷亡，有力保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　四、踐行法治為民，社會治理法治化水平更加顯著

　?。ㄒ唬┬姓妥h化解行政爭議主渠道作用充分彰顯。緊扣“公正高效、便民為民”目標，圍繞暢通渠道、實質(zhì)解紛、保障實效、強化監(jiān)督等環(huán)節(jié)系統(tǒng)施策，促進行政復議發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用，2025年全省各級行政復議機構(gòu)共受理行政復議案件2056件、同比增長63.8%，審結(jié)1938件，調(diào)解和解率37.7%，較2024年大幅提升。

　　（二）矛盾糾紛預防調(diào)處化解扎實有效。深化新時代“楓橋經(jīng)驗”青海實踐，制定實施《關(guān)于加強行政調(diào)解工作的意見》，持續(xù)加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設(shè)，全省人民調(diào)解組織排查矛盾糾紛23萬余次，調(diào)解化解矛盾糾紛3.2萬余件，有力維護了社會和諧穩(wěn)定。

　?。ㄈ┓煞?wù)供給能力持續(xù)提升。設(shè)立涉外法律專業(yè)委員會，成立青海律師學院，積極拓寬法治人才建設(shè)平臺。出臺《青海省公共法律服務(wù)規(guī)范提升三年行動方案（2025—2027年）》，完善公共法律服務(wù)基本項目清單。深入實施民生實事工程，辦理法律援助案件近9000件。扎實開展法治宣傳教育，“八五”普法群眾滿意度92.01％，較“七五”末提高1.26個百分點。

　　五、強化監(jiān)督制約，行政權(quán)力依法運行更加規(guī)范

　　（一）監(jiān)督合力持續(xù)增強。自覺接受人大監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，省政府向省人大常委會報告專項工作27項，高效辦結(jié)250件人大代表建議、320件政協(xié)提案，滿意度100％。加強和規(guī)范行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴工作，全省行政機關(guān)負責人出庭應(yīng)訴率92.47％。深化“府檢聯(lián)動”“府院聯(lián)動”工作機制，推動實現(xiàn)信息互通、線索移送、辦案協(xié)作常態(tài)化制度化。

　?。ǘ┱?wù)公開全面推行。扎實推進教育、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境保護、供水、供電、供氣、供熱、公共交通等領(lǐng)域信息公開工作，加大重大項目建設(shè)、“三公經(jīng)費”和財政預決算等重點領(lǐng)域政務(wù)公開力度，及時回應(yīng)群眾關(guān)切。2025年發(fā)布省政府政策文件65件，制發(fā)省政府政策文件解讀92條，辦結(jié)群眾提交政府信息公開申請145件。

　?。ㄈ┞氊煓?quán)限進一步明確。全面推行政府權(quán)責清單制度，對36個部門權(quán)責清單通用目錄（共5422項）及部門行政許可、行政裁決等事項清單（共2425項）進行動態(tài)調(diào)整并向社會公開。梳理公布行政許可、行政給付、行政確認、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)6類1481項。修訂并實施省級國家機關(guān)有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護責任清單，細化52個部門260項生態(tài)環(huán)境保護職責。

　　2026年，全省各級行政機關(guān)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹中央全面依法治國工作會議精神，認真落實省委全面依法治省工作會議部署要求，全面建設(shè)職能科學、權(quán)責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府，努力推動法治政府建設(shè)率先突破。