都說(shuō)結(jié)婚是為了幸福，不論結(jié)婚還是離婚，都需認(rèn)真對(duì)待，婚姻需要夫妻二人共同經(jīng)營(yíng)才能通往幸福的未來(lái)。

　　2021年初《中華人民共和國(guó)民法典》實(shí)施，其中關(guān)于“離婚冷靜期”的規(guī)定出臺(tái)后，新人面對(duì)婚姻更加謹(jǐn)慎，我省也在推進(jìn)婚姻改革方面大膽嘗試，先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于在西寧市部分城區(qū)先行開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)工作試點(diǎn)的通知》等，努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生，增強(qiáng)群眾幸福感。

　　結(jié)婚率有所降低

　　新人領(lǐng)證更謹(jǐn)慎

　　省民政廳提供的數(shù)據(jù)顯示：2020年全省登記結(jié)婚新人有52391對(duì)，到2021年，這組數(shù)據(jù)下降至46124對(duì)。除適婚年齡人數(shù)減少外，社會(huì)文明的進(jìn)步也帶來(lái)了婚戀觀念的轉(zhuǎn)變，受教育程度提高、經(jīng)濟(jì)壓力、工作壓力等因素，也使得結(jié)婚年齡推遲，晚婚越來(lái)越普遍，這也從另一方面凸顯出當(dāng)下年輕人進(jìn)入婚姻更加謹(jǐn)慎。

　　“確定戀愛(ài)關(guān)系后，我們?cè)谶@3年中經(jīng)歷了很多事，接下來(lái)還想繼續(xù)提升自我，所以打算把婚期定在2023年2月，希望在未來(lái)的日子里，兩人能安安穩(wěn)穩(wěn)攜手一生，即便出現(xiàn)問(wèn)題也能好好溝通解決。”今年25歲的小鄒說(shuō)。

　　“以前總覺(jué)得結(jié)婚是兩個(gè)人的事情，但真正到了談婚論嫁的時(shí)候，才發(fā)現(xiàn)是兩家人的事情，很多環(huán)節(jié)需要溝通，很多因素都要考慮。”正在為婚事忙碌的張先生認(rèn)為，到了適婚年齡進(jìn)入婚姻更有利于個(gè)人和小家庭的發(fā)展，但諸多不可控因素的影響，對(duì)新人來(lái)說(shuō)也是一種考驗(yàn)。

　　“面對(duì)年輕人婚姻觀的謹(jǐn)慎態(tài)度，我們也在積極調(diào)整服務(wù)內(nèi)容?，F(xiàn)在，不少地方推出了極具儀式感的結(jié)婚登記形式，讓當(dāng)事人感悟銘記婚姻家庭蘊(yùn)含的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。宣傳弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚姻家庭文化，充分發(fā)揮其蘊(yùn)含的人文精神、道德規(guī)范和社會(huì)教化功能。”西寧市城東區(qū)民政局副局長(zhǎng)劉璇說(shuō)。

　　西寧市民政局工作人員介紹，自去年9月西寧市實(shí)現(xiàn)婚姻登記市內(nèi)通辦后，新人憑雙方居民戶(hù)口簿、身份證、3張兩寸紅底照片，就可在西寧市五區(qū)兩縣婚姻登記機(jī)關(guān)中的任一婚姻登記處辦理婚姻登記業(yè)務(wù)。婚姻登記“市內(nèi)通辦”真正實(shí)現(xiàn)了讓“數(shù)據(jù)跑”代替“群眾跑”，讓好事更好辦。

　　婚姻調(diào)解專(zhuān)業(yè)第三方介入道阻且長(zhǎng)

　　都說(shuō)“清官難斷家務(wù)事”，但當(dāng)專(zhuān)業(yè)的“第三方”介入婚姻矛盾調(diào)解時(shí)，能否起到積極作用？

　　青海省智慧人生社會(huì)工作服務(wù)中心副主任陳金花和不少?gòu)氖滦睦磔o導(dǎo)工作的公益愛(ài)心人士就是民政系統(tǒng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為問(wèn)題婚姻當(dāng)事人請(qǐng)來(lái)的專(zhuān)業(yè)“第三方”。

　　去年1月，省民政廳下發(fā)《關(guān)于在西寧市部分城區(qū)先行開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)工作試點(diǎn)的通知》，在西寧市四區(qū)先行開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)工作。

　　通過(guò)公益創(chuàng)投、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等政策扶持途徑，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織、基層群眾性自治組織和專(zhuān)業(yè)人才發(fā)揮積極作用。搭建社會(huì)工作和志愿服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮社會(huì)工作和志愿服務(wù)在婚姻家庭輔導(dǎo)教育中的積極作用。

　　“這一年我們最大的收獲就是成功讓五十多對(duì)夫妻撤回離婚申請(qǐng)。都說(shuō)一日夫妻百日恩，特別是有了孩子以后，離婚更要謹(jǐn)慎。”陳金花說(shuō)。雖然有成功，但也有很多夫妻執(zhí)意離婚，選擇開(kāi)始新的人生。這讓她陷入深思，離婚調(diào)解如何才能達(dá)到預(yù)期效果？

　　究其原因，既有離婚冷靜期帶來(lái)的影響，也和群眾的觀念、心態(tài)等有很大關(guān)系。

　　“以前沒(méi)實(shí)行離婚冷靜期時(shí)，來(lái)辦理離婚的夫妻中，不太想離婚的一方會(huì)很樂(lè)意接受調(diào)解，但有了離婚冷靜期后，夫妻雙方更傾向于自己去冷靜。”陳金花分析，在第三方調(diào)解中，許多人心存芥蒂，不愿意將自己的家事分享給婚姻家庭輔導(dǎo)老師，認(rèn)為這是非常隱私的事情，加之對(duì)離婚調(diào)解的印象還停留在過(guò)去，所以，不愿意接受調(diào)解。

　　“離婚冷靜期”實(shí)行后，作為婚姻登記部門(mén)，非常希望能借此機(jī)會(huì)，真正解決夫妻雙方的矛盾，但在婚姻自由的前提下，職能部門(mén)不允許強(qiáng)制調(diào)解，有時(shí)調(diào)解就沒(méi)發(fā)揮很大作用。

　　“實(shí)際上，很多夫妻過(guò)了冷靜期撤回了離婚申請(qǐng)，但若矛盾不解決，還是處于矛盾疊加的狀態(tài)，總有一天矛盾爆發(fā)，還是會(huì)來(lái)申請(qǐng)離婚，所以在調(diào)解過(guò)程中，還是要注重方式方法。”陳金花說(shuō)。

　　我國(guó)目前離婚的方式有兩種，分別為協(xié)議離婚和訴訟離婚。男女雙方無(wú)法經(jīng)自愿協(xié)商達(dá)成離婚意愿，一方仍要求離婚的，可以通過(guò)向人民法院提起訴訟的方式主張離婚。

　　根據(jù)《民法典》規(guī)定，“離婚冷靜期”制度僅適用于男女雙方協(xié)議離婚的情形，通過(guò)訴訟方式，經(jīng)人民法院審理的離婚案件不適用。

　　我省婚姻登記改革持續(xù)推進(jìn)

　　實(shí)際上，《民法典》出臺(tái)“離婚冷靜期”后，為進(jìn)一步維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，有效提高群眾營(yíng)造幸?；橐觥⒔ㄔO(shè)美滿(mǎn)家庭的能力，引導(dǎo)建立和維護(hù)平等、和睦、文明的婚姻家庭關(guān)系，省民政廳、省婦聯(lián)還聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代婚姻家庭輔導(dǎo)教育工作的實(shí)施意見(jiàn)》。

　　省民政廳工作人員介紹，在加強(qiáng)婚姻家庭輔導(dǎo)中心建設(shè)方面，我省爭(zhēng)取在所有縣級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置婚姻家庭輔導(dǎo)室，為開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)提供獨(dú)立私密場(chǎng)所。目前已有多地探索開(kāi)展婚前輔導(dǎo)，開(kāi)發(fā)婚前輔導(dǎo)課程，幫助當(dāng)事人做好進(jìn)入婚姻狀態(tài)的準(zhǔn)備，努力從源頭上減少婚姻家庭糾紛的產(chǎn)生。

　　我省還積極推動(dòng)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，引入專(zhuān)業(yè)組織及人才，為婚姻當(dāng)事人提供專(zhuān)業(yè)的、人性化的咨詢(xún)和服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等搭建多層次、廣覆蓋、便捷化的婚姻家庭輔導(dǎo)教育宣傳平臺(tái)，倡導(dǎo)全社會(huì)培育向上向善的家庭美德。

　　省民政廳社會(huì)事務(wù)處四級(jí)主任科員馬潔冰介紹，自2018年民政部提出“婚姻家庭輔導(dǎo)”概念后，我省部分婚姻登記機(jī)關(guān)積極作為，大通回族土族自治縣、湟中區(qū)等地區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了離婚調(diào)解室，為當(dāng)事人調(diào)解。

　　馬潔冰表示，我省婚姻家庭輔導(dǎo)工作尚在起步階段，今后將更加注重開(kāi)展婚姻家庭輔導(dǎo)、婚前培訓(xùn)、婚姻登記頒證服務(wù)等工作，建立婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，探索通過(guò)改革創(chuàng)新精神，積極研究探索，讓更多家庭常開(kāi)幸福之花。(周建萍)