為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《青海省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》文件精神,大力發(fā)展西寧市3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù),全面助推“兩孩政策”實施,結(jié)合西寧市實際,近日,市政府辦公室印發(fā)《西寧市關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施方案》(簡稱《方案》),并于2020年4月30日起施行。
《方案》明確,2020年,初步建成4個具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu),1所市級示范性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)機構(gòu),為嬰幼兒及其家長(看護(hù)者)提供多元化的指導(dǎo)服務(wù)。嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達(dá)到60%以上,0—3歲嬰幼兒家長和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)率60%以上。到2025年,打造一批嬰幼兒照護(hù)服務(wù)示范基地,推動嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。逐步建成多形式、廣參與的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系,完善家庭、社區(qū)、機構(gòu)“三位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),積極推進(jìn)托幼一體化工作,多元化、多樣化、全覆蓋的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系基本形成,嬰幼兒早期發(fā)展知識普及率達(dá)到95%以上,0—3歲嬰幼兒家長和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到95%以上,嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。
《方案》提出,要加大對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo),依法全面落實產(chǎn)假政策,加強家庭科學(xué)育兒指導(dǎo),加強家庭育兒衛(wèi)生保健服務(wù)工作。多形式探索開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。有效銜接托幼一體化工作,科學(xué)規(guī)劃幼兒園的設(shè)立,結(jié)合城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園,鼓勵有條件地區(qū)在新建配套幼兒園時,根據(jù)區(qū)域人口規(guī)模、托幼一體化、“兩孩政策”實際性、國家托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和國家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、管理規(guī)范及從業(yè)人員管理相關(guān)辦法,規(guī)范設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)。在條件允許的幼兒園,增設(shè)2—3歲托幼班,擴大3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)供給。加大對設(shè)置嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的幼兒園的政策扶持,鼓勵引導(dǎo)開設(shè)托幼班,擴大嬰幼兒照護(hù)服務(wù)資源供給。建立“托育聯(lián)合體”照護(hù)服務(wù),實現(xiàn)“托育聯(lián)合體”內(nèi)0—3歲托育與3—6歲學(xué)前教育之間的無縫對接,進(jìn)一步減輕群眾育兒負(fù)擔(dān)。挖掘社區(qū)資源提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。挖掘社區(qū)閑置場地資源,按照社區(qū)適齡人口數(shù),合理規(guī)劃和布局,提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的場所及親子活動設(shè)施,委托符合條件的托幼機構(gòu)承接公益性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。通過聘請育嬰師、教育、衛(wèi)生健康等機構(gòu)有經(jīng)驗的退休人員等措施,充實社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員隊伍,對社區(qū)內(nèi)適齡幼兒家長提供科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。依托現(xiàn)有婦幼保健機構(gòu)開展延伸服務(wù),支持鼓勵社會力量開展照護(hù)服務(wù),采取多種方式鼓勵和支持社會力量開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。
《方案》鼓勵支持單位開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵企事業(yè)單位和園區(qū)等積極挖掘現(xiàn)有資源,為職工提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。鼓勵同一園區(qū)內(nèi)的多家企事業(yè)單位,聯(lián)合提供照護(hù)服務(wù),滿足職工的嬰幼兒照護(hù)需求,有條件的可向附近居民開放。
《方案》還從加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),加強照護(hù)服務(wù)機構(gòu)準(zhǔn)入管理,強化照護(hù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理,加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)衛(wèi)生保健和食品安全工作,加強照護(hù)服務(wù)隊伍建設(shè)五個方面規(guī)范發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)。(張弘靚)