“十二五”期間,全省共發(fā)放各級各類學(xué)生資助資金(不含義務(wù)教育階段)40億元,共資助各類學(xué)生200萬人次。特別是從2016年起,對六個自治州所有學(xué)生和西寧、海東兩市貧困家庭學(xué)生實施15年免費教育,就這一項,發(fā)放各類資助資金達10億元之多,受助學(xué)生57.7萬人次。截至目前,政策體系實現(xiàn)學(xué)前教育到高等教育的全覆蓋,保證了貧困家庭的孩子享受教育的權(quán)利,讓家境困難學(xué)生無后顧之憂。
近年來,在黨和政府的高度重視下,在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下,我省先后實施了一系列教育惠民和資助政策。學(xué)生資助政策體系的完善與落實,有效保證了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生接受教育的權(quán)利,維護了教育公平,減輕了困難家庭的經(jīng)濟負擔(dān),起到了一定的“扶貧”作用,減輕了貧困的代際傳遞,維護了社會和諧;促進了教育事業(yè)的發(fā)展,特別是在推進學(xué)前教育發(fā)展,鞏固義務(wù)教育普及成果、增強職業(yè)教育吸引力、保障高等教育發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。同時,學(xué)生資助政策體系的建立和實施也體現(xiàn)了黨和政府改善民生、促進公平的執(zhí)政理念,是一項功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程和民心工程,得到了媒體和社會的高度關(guān)注與廣泛贊譽,提升了黨和政府的形象。
今年秋季新學(xué)期開學(xué)已有兩月,各個階段的學(xué)生資助政策執(zhí)行的怎么樣?家庭經(jīng)濟困難學(xué)生能否順利入學(xué),以及能否順利完成學(xué)業(yè)?在扶貧日期間,我們就國家學(xué)生資助體系做一個系統(tǒng)的介紹。
學(xué)前教育
分免除保育教育費和提供生活費補助兩項內(nèi)容:
●免除保育教育費。對納入15年免費教育范圍的幼兒,按年生均1200元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)前三年保育教育費,其中:三江源地區(qū)(指玉樹、果洛、黃南、海南四個州及格爾木市代管的唐古拉山鎮(zhèn),下同)學(xué)前一年(幼兒園大班及學(xué)校附設(shè)學(xué)前班)免除保育教育費標(biāo)準(zhǔn)為2200元。西寧、海東兩市尚未納入免費教育范圍的在園幼兒,按每生每年城鎮(zhèn)800元、農(nóng)村牧區(qū)1200元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)前一年保育教育費。
●提供生活費補助。三江源地區(qū)學(xué)前一年在園幼兒享受每生每年1500元的生活費補助。
義務(wù)教育
分免學(xué)雜費、免費提供教科書、補助寄宿生生活費、營養(yǎng)改善計劃和六州異地辦學(xué)獎補五項內(nèi)容。
●免學(xué)雜費。免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生學(xué)雜費。免除學(xué)雜費后為保障學(xué)校運轉(zhuǎn),對學(xué)校給予生均公用經(jīng)費補助,標(biāo)準(zhǔn)為非寄宿制學(xué)校年生均小學(xué)700元、初中900元(三江源地區(qū)為年生均小學(xué)900元、初中1100元);寄宿制學(xué)校年生均小學(xué)1000元、初中1200元(三江源地區(qū)為年生均小學(xué)1200元、初中1400元)。
●免費提供教科書。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段所有學(xué)生免費提供教科書,標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué)90元、初中180元。
●補助寄宿生生活費。對農(nóng)牧區(qū)寄宿生和城市貧困家庭寄宿生給予生活補助,標(biāo)準(zhǔn)為每生每年西寧市、海東市小學(xué)1100元、初中1350元;海北藏族自治州、海西蒙古族藏族自治州小學(xué)1500元、初中1700元;海南藏族自治州和黃南藏族自治州同仁縣、尖扎縣小學(xué)1600元、初中1800元;玉樹藏族自治州、果洛藏族自治州和黃南藏族自治州澤庫縣、河南蒙古族自治縣小學(xué)1700元、初中1900元。
●營養(yǎng)改善計劃。為農(nóng)村(不含縣城)義務(wù)教育學(xué)生按每生每年800元標(biāo)準(zhǔn)提供營養(yǎng)膳食補助。
●六州異地辦學(xué)獎補。對教育部門統(tǒng)一組織、生源地為六州的初中學(xué)生到異地學(xué)校就讀的,每生每學(xué)年免除學(xué)雜費等2300元,并按每人每年2200元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補助。
普通高中教育
分助學(xué)金、免學(xué)雜費和免費提供教科書、六州異地辦學(xué)獎補三項內(nèi)容。
●助學(xué)金。對普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生,按在校學(xué)生人數(shù)30%的比例,每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)提供助學(xué)金。
●免學(xué)雜費和免費提供教科書。2016年春季學(xué)期起,普通高中納入免費教育范圍的學(xué)生,按年生均400元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費,并按年生均400元標(biāo)準(zhǔn)補助教科書經(jīng)費。
●六州異地辦學(xué)獎補。對教育部門統(tǒng)一組織、生源地為六州的普通高中學(xué)生到異地學(xué)校就讀的,每生每學(xué)年免除學(xué)雜費等2800元,并按每人每年2700元標(biāo)準(zhǔn)給予生活費補助。
中等職業(yè)教育
分免學(xué)費和免費提供教材、助學(xué)金、六州異地辦學(xué)獎補三項內(nèi)容。
●免學(xué)費和免費提供教材。對三江源地區(qū)具有全日制正式學(xué)籍全部在校中職學(xué)生按每生每年2700元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)雜費、住宿費、課本費和取暖費等費用;三江源以外地區(qū),具有全日制正式學(xué)籍全部在校中職學(xué)生按每生每年2000元標(biāo)準(zhǔn)免除學(xué)費,并對一、二年級學(xué)生按每生每年400元標(biāo)準(zhǔn)免費提供教材。
●助學(xué)金。為中等職業(yè)教育全日制正式學(xué)籍一、二年級農(nóng)村學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟困難和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生提供助學(xué)金,標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元(三江源地區(qū)中職三年級學(xué)生按800元補助)。
●六州異地辦學(xué)獎補。生源地為六州的學(xué)生到異地就讀中職的,給予資助。每生每學(xué)年免除學(xué)雜費等3300元,每人每學(xué)年補助生活費3200元(其中三年級學(xué)生2200元)。
高等教育
分國家獎學(xué)金、國家勵志獎學(xué)金、國家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款和服義務(wù)兵役國家資助五項內(nèi)容。
●國家獎學(xué)金。普通本科院校二年級以上(含二年級)全日制普通本???含高職、第二學(xué)士學(xué)位)的在校生,在校期間學(xué)習(xí)成績優(yōu)異,社會實踐、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)方面特別突出的,可以獲得國家獎學(xué)金,一次獎勵8000元。
●國家勵志獎學(xué)金。普通本科院校二年級以上(含二年級)全日制普通本???含高職、第二學(xué)士學(xué)位)的在校生,在校期間學(xué)習(xí)優(yōu)異、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生可以獲得國家勵志獎學(xué)金,一次獎勵5000元。同一學(xué)年內(nèi)不可以同時享受國家獎學(xué)金和勵志獎學(xué)金。
●國家助學(xué)金。普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和高等??茖W(xué)校的全日制本???含高職、第二學(xué)士學(xué)位)在校學(xué)生可以申請國家助學(xué)金,生均3000元。同一學(xué)年內(nèi),申請并獲得國家助學(xué)金的學(xué)生,可同時申請國家獎學(xué)金或勵志獎學(xué)金。
●生源地信用助學(xué)貸款。家庭經(jīng)濟困難的全日制本??粕?含高職生),通過戶籍所在的縣(市、區(qū))的學(xué)生資助管理機構(gòu)申請辦理的國家助學(xué)貸款,學(xué)生和家長為共同借款人,共同承擔(dān)還款責(zé)任。貸款學(xué)生在校期間利息全部由省財政承擔(dān),貸款學(xué)生畢業(yè)后的第二個月開始由借款人和共同借款人支付,還款期限最長不超過14年。
●高等學(xué)校學(xué)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役國家資助。國家對應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的高校學(xué)生,在入伍時對其在校期間繳納的學(xué)費實行一次性補償或獲得國家助學(xué)貸款的實行代償;應(yīng)征入伍前在高等學(xué)校就讀的學(xué)生(含按國家招生規(guī)定錄取的高等學(xué)校新生),服役期間按國家有關(guān)規(guī)定保留學(xué)籍或入學(xué)資格、退役后自愿復(fù)學(xué)或入學(xué)的,國家實行學(xué)費減免。學(xué)費補償、國家助學(xué)貸款代償及學(xué)費減免標(biāo)準(zhǔn),本??泼咳嗣磕曜罡卟怀^8000元。(趙靜)